NATIONS UNIES – Le président Joe Biden a appelé les nations du monde à s’attaquer avec force aux problèmes mondiaux persistants de la pandémie de COVID-19, du changement climatique et des violations des droits de l’homme dans son premier discours devant l’Assemblée générale des Nations Unies mardi. Il a dénoncé le conflit militaire et a insisté sur le fait que les États-Unis ne cherchaient pas “une nouvelle guerre froide” avec la Chine.

Le président a déclaré que l’arrêt des opérations militaires américaines en Afghanistan le mois dernier, mettant fin à la plus longue guerre des États-Unis, a mis la table pour que son administration porte son attention sur une diplomatie intensive à un moment où les crises ne manquent pas dans le monde.

« Pour être au service de notre propre peuple, nous devons également nous engager profondément avec le reste du monde », a-t-il déclaré.

Il a ajouté : « Nous ouvrons une nouvelle ère de diplomatie implacable, d’utilisation de la puissance de notre aide au développement pour investir dans de nouvelles façons d’élever les gens dans le monde entier.

Biden a fermement soutenu la pertinence et l’ambition de l’ONU à un moment difficile de l’histoire, et a cherché à rassurer les alliés méfiants de la coopération américaine après des désaccords ces derniers mois.

Il s’est également engagé à doubler l’aide financière des États-Unis aux pays les plus pauvres pour les aider à passer à une énergie plus propre et à faire face aux effets “impitoyables” du changement climatique. Cela signifierait une augmentation de l’aide à environ 11,4 milliards de dollars par année. Ceci après avoir doublé il y a cinq mois le montant à 5,7 milliards de dollars par an.

Dans le cadre de la lutte contre le changement climatique, les pays riches ont promis pendant de nombreuses années de consacrer 100 milliards de dollars par an à l’aide climatique, mais une nouvelle étude montre qu’il leur manque 20 milliards de dollars par an. Biden a déclaré que son nouvel engagement aiderait les pays riches à atteindre leur objectif.

L’objectif de 100 milliards de dollars est essentiel car dans les négociations sur le climat, il existe un écart dramatique entre les nations riches et pauvres. Les pays en développement et d’autres hésitent à réduire davantage les émissions de gaz piégeant la chaleur sans l’aide des pays développés, qui, selon les mots du Premier ministre britannique Boris Johnson, sont “les gars qui ont créé le problème”.

Biden est confronté à une saine mesure de scepticisme de la part de ses alliés au cours de sa semaine de diplomatie de haut niveau. Les premiers mois de sa présidence ont inclus une série de moments difficiles avec des pays amis qui s’attendaient à une plus grande coopération de Biden après quatre ans d’approche « L’Amérique d’abord » de Donald Trump en matière de politique étrangère.

Huit mois après le début de sa présidence, Biden n’a pas été synchronisé avec ses alliés sur la fin chaotique de la guerre américaine en Afghanistan. Il a été confronté à des divergences sur la manière de partager les vaccins contre les coronavirus avec le monde en développement et sur les restrictions de voyage en cas de pandémie. Et il y a des questions sur la meilleure façon de répondre aux mesures militaires et économiques de la Chine.

Biden se retrouve également au milieu d’une nouvelle querelle diplomatique avec la France, le plus vieil allié des États-Unis, après avoir annoncé son intention – avec la Grande-Bretagne – d’équiper l’Australie de sous-marins à propulsion nucléaire. Cette décision devrait donner à l’Australie de meilleures capacités de patrouille dans le Pacifique au milieu des inquiétudes croissantes concernant les tactiques de plus en plus agressives de l’armée chinoise, mais elle a bouleversé un contrat de défense français d’une valeur d’au moins 66 milliards de dollars pour vendre des sous-marins diesel à l’Australie.

Le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, a déclaré lundi qu’il y avait une “crise de confiance” avec les États-Unis à la suite de l’épisode.

Biden n’était pas si inquiet. Interrogé par un journaliste alors qu’il arrivait à l’ONU mardi comment il prévoyait de réparer les relations avec les Français, Biden a répondu en deux mots: “Ils sont géniaux”.

Avant l’arrivée de Biden à New York, le président du Conseil de l’UE, Charles Michel, a vivement critiqué lundi l’administration Biden pour avoir laissé l’Europe “hors jeu dans la région indo-pacifique” et ignoré les éléments sous-jacents de l’alliance transatlantique – transparence et loyauté – dans le retrait d’Afghanistan et l’annonce de l’alliance américano-britannique-australie.

Dans une interview avant sa rencontre avec Biden, le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, a déclaré à l’Associated Press qu’il était préoccupé par la relation « complètement dysfonctionnelle » américano-chinoise et la possibilité qu’elle puisse conduire à une nouvelle guerre froide.

Le secrétaire général n’a pas abandonné ses inquiétudes concernant les tensions américano-chinoises alors qu’il s’adressait aux dirigeants à l’ouverture de la réunion de mardi. “Il sera impossible de relever les défis économiques et de développement dramatiques alors que les deux plus grandes économies du monde sont en désaccord”, a-t-il déclaré.

Biden a cherché à minimiser les inquiétudes concernant l’escalade des tensions en Chine en quelque chose de plus, en déclarant: “Nous ne cherchons pas une nouvelle guerre froide ou un monde divisé en blocs rigides”.

Plus largement, il a fortement insisté sur la nécessité pour les dirigeants mondiaux de travailler ensemble sur la pandémie de COVID-19, de respecter les obligations passées de lutter contre le changement climatique, de parer aux problèmes technologiques émergents et de renforcer les règles commerciales.

“Nous choisirons de construire un avenir meilleur. Nous, vous et moi, avons la volonté et la capacité de le rendre meilleur. Mesdames et Messieurs, nous ne pouvons plus nous permettre de perdre du temps”, a-t-il déclaré. “Nous pouvons le faire.”

Biden prévoyait de limiter son temps aux Nations Unies en raison de problèmes de coronavirus. Il a rencontré le Premier ministre australien Scott Morrison à New York après son discours, mais devait déplacer le reste de la diplomatie de la semaine vers des paramètres virtuels et à Washington.

Morrison et Biden n’ont pas commenté le bavardage avec les Français lorsqu’ils sont apparus brièvement devant les médias au début de leur rencontre. Morrison, cependant, a félicité Biden pour avoir compris les complexités de la situation dans l’Indo-Pacifique.

Lors d’un sommet virtuel COVID-19 que Biden organise mercredi, les dirigeants seront invités à intensifier les engagements de partage de vaccins, à remédier aux pénuries d’oxygène dans le monde et à traiter d’autres problèmes critiques liés à la pandémie.

Le président devait également rencontrer mardi le Premier ministre britannique Boris Johnson à la Maison Blanche, et a invité les premiers ministres d’Australie, d’Inde et du Japon – faisant partie d’une alliance du Pacifique connue sous le nom de « Quad » – à Washington vendredi. En plus du rassemblement des dirigeants Quad, Biden s’assiéra pour des réunions en tête-à-tête avec le Premier ministre indien Narendra Modi et le Premier ministre japonais Yoshihide Suga.

Biden a défendu sa décision de mettre fin à la guerre des États-Unis en Afghanistan, un retrait chaotique des troupes américaines qui a frustré certains alliés et nui à sa réputation chez lui. Il a appelé le monde à faire de l’usage de la force “notre outil de dernier recours, pas notre premier” à l’avenir.

“Aujourd’hui, bon nombre de nos plus grandes préoccupations ne peuvent être résolues ou même traitées par la force des armes”, a-t-il déclaré. “Les bombes et les balles ne peuvent pas se défendre contre Covid-19 ou ses futures variantes.”

Madhani a rapporté de Washington. Les rédacteurs d’Associated Press Seth Borenstein et Darlene Superville à Washington, Jonathan Lemire à New York et Edith Lederer aux Nations Unies ont contribué à ce rapport.

Ref: https://www.startribune.com